2004年,李俊峰在中電投集團(tuán)與上海交大聯(lián)辦的核電培訓(xùn)班培訓(xùn)一年后,被派往當(dāng)時(shí)的遼寧核電有限公司工程部工作,成為最早一批進(jìn)入紅沿河現(xiàn)場(chǎng)的人員。
最早一批進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的人
2004年的紅沿河現(xiàn)場(chǎng)是一片荒灘,半人高的篙草瘋長(zhǎng)著,野雞野兔隨處可見(jiàn)。一條僅容兩輛車貼邊行駛的鄉(xiāng)村土路,通到廠區(qū)外圍。李俊峰來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)后,簽訂的第一個(gè)合同就是雇用一輛推土機(jī)從廠區(qū)外圍推出一條進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的土路來(lái),否則施工人員根本無(wú)法進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
他們偶爾還要充當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)保安的工作。當(dāng)時(shí)雖然征地了,廠區(qū)周圍也打有水泥界樁和圍網(wǎng),但附近的村民卻仍然習(xí)慣將牛羊趕進(jìn)來(lái)吃草,李俊峰他們不得不放下手頭的現(xiàn)場(chǎng)工作,禮貌地將村民和牛羊請(qǐng)出廠區(qū)。
現(xiàn)場(chǎng)還在廠平階段,先期來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)工作的六七個(gè)人住宿成了難題。李俊峰他們就在廠區(qū)外圍的老船廠找了一間平房,六七個(gè)人分上下鋪?zhàn)≡谝婚g瓦房里。3月份的紅沿河,依然是霜凍大地,房間里的空調(diào)在零下時(shí)根本啟動(dòng)不起來(lái),只能燒土暖氣,往往半夜凍醒,起身去給鍋爐添煤,才能供暖。
條件雖然艱苦,但李俊峰卻苦中有樂(lè):看著腳下荒草地慢慢變成了夯實(shí)的水泥路,輸水管線工程逐漸向遠(yuǎn)處延伸,防波堤、廠平、通訊、通電等“五通一平”工程、填海工程陸續(xù)開(kāi)工,現(xiàn)場(chǎng)工地開(kāi)始慢慢有了模樣,一股自豪與喜悅油然而生。
為項(xiàng)目節(jié)省寶貴建設(shè)資金
2006年8月28日,紅沿河公司正式成立,李俊峰來(lái)到合同采購(gòu)部的新崗位上,同時(shí)兼做一些工程項(xiàng)目支持工作。
項(xiàng)目要開(kāi)工,首先遇到的就是項(xiàng)目核準(zhǔn)與土地法規(guī)方面發(fā)生沖突這只“攔路虎”。按照《土地法》規(guī)定,項(xiàng)目在沒(méi)有得到相關(guān)部門的批準(zhǔn)前不允許動(dòng)地。而沒(méi)有進(jìn)行前期的“五通一平”工作,進(jìn)行負(fù)挖了解基巖底的情況,核電項(xiàng)目不可能核準(zhǔn)?,F(xiàn)有法規(guī)之間有沖突,是先核準(zhǔn)還是先動(dòng)地?經(jīng)過(guò)不斷地協(xié)調(diào)溝通,李俊峰他們爭(zhēng)取到了國(guó)土資源部特批的先行用地許可:即允許項(xiàng)目在沒(méi)有核準(zhǔn)之前,可以使用土地,保證了項(xiàng)目開(kāi)工的用地合法性。此舉為后續(xù)寧德等其他后續(xù)核電項(xiàng)目提供了借鑒。
項(xiàng)目核準(zhǔn)后,需要對(duì)周邊海域進(jìn)行保護(hù),同時(shí),重件碼頭、取水口、排水口等工程建設(shè)也需要用海,根據(jù)規(guī)定這要繳納海域使用金。但在八年建設(shè)期內(nèi),核電項(xiàng)目實(shí)際上對(duì)周邊1萬(wàn)畝海域只是保護(hù)性地維持現(xiàn)狀,并沒(méi)有溫排水。李俊峰牽頭的團(tuán)隊(duì)分析相關(guān)政策文件認(rèn)為,產(chǎn)生了爭(zhēng)取在建設(shè)期內(nèi)減免海域使用金的想法。通過(guò)與國(guó)家海洋局相關(guān)部門交流與溝通,紅沿河成為了國(guó)內(nèi)第一家項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)海域使用金減免的核電項(xiàng)目。估算下來(lái),整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)期,僅此一項(xiàng),就至少節(jié)約了1200萬(wàn)元費(fèi)用。
此外,李俊峰還牽頭與工程公司共同申請(qǐng)了進(jìn)口物資憑保放行政策,通過(guò)該政策,公司支付流程時(shí)間長(zhǎng)與海關(guān)通關(guān)費(fèi)用繳納時(shí)間短的矛盾得以緩解,避免了由此產(chǎn)生的巨額滯納金。同時(shí),現(xiàn)場(chǎng)工期、進(jìn)度急需的進(jìn)口物質(zhì),通關(guān)時(shí)間和費(fèi)用都大大節(jié)省,這無(wú)疑對(duì)現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目推進(jìn)具有極大促進(jìn)作用。
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